發錢和加薪是兩針強心劑

發錢和加薪是兩針強心劑
最近公務員加薪引起社會反應很大,陽光工資改革也是早就有之,但我們不能只給公務員加薪,而忽視了其他真正的能夠刺激消費的群體。加工資的目的無非是刺激消費,最近無論是投資還是刺激消費都是以保增長為主要目的。
公務員加薪,不能忘掉其他工薪階層
但公務員加薪能否刺激經濟,尚待存疑,更重要的是,很可能再掀起一波考公務員的大熱潮,現在機構改革在精簡人員,最近國家為了更好地吸納優秀畢業生進入政府機構,或可以解決部分大學生就業問題,卻很難替代原有的公務員,可能造成機構再次臃腫,難以達到換血洗髓的替代效應。
如果公務員工資再次在危機中顯示優越性,無疑是眾人更加羨慕或者妒忌的對象,根據理性經濟人的理論,資本總是渴望效用最大化,那么,追逐公務員的職務勢必更加激烈。
筆者看到的消息是,近日一些地方公務員紛紛加薪,河南全省公務員平均每月津貼補貼增加300元,河北唐山公務員津貼補貼人均提高600元/月。而更大范圍的第二輪調薪可能在明年漸次展開。對各地公務員津貼補貼標準,國家出臺了一個范圍,平均值不能低于年2.1萬元,也不能高于4萬元。
對于這些加薪措施,我們呼吁應當兼顧公平原則。特別是那些低收入群體,也該加薪,對于剛剛畢業的學生,由于積累不夠,在低工資的情況下,也應當考慮在加薪范圍之內,至少不能任意減薪或者借助經濟危機,無理由辭退新來的剛剛畢業的大學生。對于家庭負擔比較重的中低收入群體,政府要直接實行發錢的措施,日本就曾經應對通縮,采取對弱勢群體發錢的措施,至少使日本擺脫了前期低迷的狀態。直接發錢和加薪,是直接刺激消費的兩針強心劑,也是反通縮的重要措施之一。
反通縮并非沒有良策
我們可以發現一個奇觀的現象,應對通貨膨脹、經濟過熱學者們的方法一套加一套的,但是,應對通縮時期的低迷,即相對過剩的危機,就束手無策了。是的,應對危機的策略的確很難,但也并非沒有辦法。雖然說放松貨幣會有暫時性的流動性陷阱,但一旦形勢稍微好轉,這個政策就會立即顯示強大威力;財政政策擴張可能產生對民間資本的擠出效應,但這也是暫時的,一旦拉動效應顯示出來,就會吸引更多的民間資本,前期的投入風險大,民間資本不會積極參與,一旦形勢好轉,這些民間資本就開始趨之若鶩。最難得就是價格下降,流通中的一部分貨幣或者藏在家里、或者存在銀行里,導致一部分商品難以消化,存量增多。最直接的辦法就是發錢,發給有剛性需求的人群,他們會立即花出去。一些沒有積蓄的剛剛參與工作的人,工資水平可以適度提高,不能只給公務員加薪。
另外,真正能夠刺激消費,產生新的增長點的,需要重新選擇龍頭產業。金融產業在未來是最主要的龍頭產業,美國現在雖然表面上要嚴格監管金融產業,其實監管并不是限制,只不過美國金融產業發展太快,其他產業慢了。另外,確實還要規范出現的新問題,一旦經濟復蘇,金融產業還將是老美的大龍頭。我們的金融市場跟世界先進國家相比還差得很多,還有更大空間可以提升,比如,完善期貨市場規避農產品、能源等產品的蛛網困境是很關鍵。因為現貨市場沒有考慮時間因素,只是根據當前的市場價格來決定未來的產量,這個對于生產的波動太大。還有金融市場要完善,給中小企業等各行業要提供適當的融資和投資渠道,讓資本和產業的結合更順利。現在什么行業都需要錢,資金面壓制的厲害,另一方面銀行存款達到歷史最高,沒有太多合適的投資保值、增值渠道,兩端是高壓,中間線路不暢,這就要求完善金融市場,達到使資金和產業合理結合的目的。只有資金和產業相結合,才能達到資源的優化配置。
一般來說,歷次反通縮的勝利就是有一些新的消費點來逐步拉動起來的,新的龍頭產業需要確立、拉動、擴散等等過程。還有,就是直接利用技術的進步,直接推動新的增長點,以點帶面,拉動經濟的引擎。逐步消化低水平的剩余,形成更高層次的需求。
美國去杠桿化,我們要去“反通脹”化
最后,要說的是,治理通縮,美國人因為金融危機在去杠桿化,我們需要去“反通脹化”。因為前期抑制通脹和過熱的政策、措施需要首先清除,然后才能治理通縮,實施反通縮的措施并取得良好的效果。比如貨幣政策、財政政策雙轉型,取消價格臨時管制,將來還可能取消二套房限制,這些反過熱的措施,需要調整。
通脹問題在未來的一年內不可能再反彈了,因為成本推動型和輸入型的因素早已相反了,美元升值,人民幣可能要貶值,因為美元升值,非美貨幣繼續跳水,拋售大宗商品的趨勢還將繼續,國際大宗商品進入熊市。這種情況下,給我們采取反通縮的措施,提供充足的時間。但我們國內要保護國內大宗商品的價格在回調時期的穩定,比如糧食、鐵礦石、房地產等,這些事關國計民生的產品需要穩定,他們的需求很旺盛,雖然存在的時期很長,不能誤以為是夕陽產業。
我的先前的通脹觀點與一些機構不謀而合。中國社會科學院2日發布2009年《經濟藍皮書》指出,預測中國2009年GDP增長為9%左右,全年CPI為4%并將繼續下行,同時表示前10月中國出口實際增長率大幅下降,出口貿易對GDP增長貢獻將驟減。另外,申銀萬國宏觀研究部總監李蓉認為,中國面臨通縮的風險大于通脹,隨著經濟下行、大宗商品價格下降、流動性緊張,通脹率將迅速回落,2009年CPI漲幅將回落至1.2%,全年呈現U型走勢;PPI漲幅則為1.5%,全年前高后低,下半年開始負增長。但筆者認為,最多的CPI不會超過4.2%,最低可能在1.5左右。因此,我們有足夠的空間實施反通縮的政策,最近國際形勢嚴峻,外需比98年更為嚴峻,98年只是東南亞金融危機,美國問題不大,我們對美出口緩解了內需的壓力,今年需要以更有力的措施保增長。
發錢加薪很直接,綜合平衡更重要
綜上所述,直接有效公平的發錢、加薪,可以直接刺激消費,特別是春節將至之時。而至于一系列前期反通脹的措施,要根據危機的實際情況,逐步被反通縮的措施替代,穩定大宗商品的市場,尋找新的產業龍頭,刺激系消費。另外,完善社保體系,讓老百姓敢于花錢而沒有后顧之憂。
投資、消費以及出口推動經濟增長的三駕馬車,出口我們要比98年反通縮的情況嚴峻,但投資和消費這一塊我們比那個時候有優勢,至少蛋糕大了,可以刺激的空間大了。雖然形勢嚴峻,但只要我們措施得當,相信我們一定會戰勝這次通縮帶來的低迷。