坚决反对饮鸩止渴的降税乖议
许多支持马萧的蓝军最常替刘内阁辩护的说法是:新政府才上任几个月,扩大内需的资金才刚刚到位,不该这麽早就对内阁表现下批评;要眼光放远、多给他们一点时间。基本上,我们同意以中长期表现臧否论断的观点,但这不表示所有政府的短期施政都没有可资议论之处。如果短期政策明显呈现出中长期的隐忧或危害,那就绝对要批评,也绝对要及时阻止。最近数周,行政院财经团队所提出的各种短期景气措施,就属於这一类「讨骂」方案。日前,行政院高层又传出调降证交税、营所税、遗产税等呼声,又是短视到无以复加,实在值得挞伐。
台股大跌,大家都知道是全世界经济不景气使然。去年的次贷风波、今年上半年的油价飙涨、今年中的二房危机、中东地区的持续不稳等等,在在都是台湾股市的利空因素。台湾的人口仅两千余万、GDP占全世界经济的比例极为微小、产值又大多是来自非垄断产业,故台湾在国际市场中并不具有扭转乾坤的实力,是标准的「冲击接受者」。面对这一年来连串的利空,台湾的股市实是处境低迷,不但没有救股市的特效药,恐怕连短期的止痛药都不见得有效。
处在这样的当口,负责任的行政团队就应该学学马总统「田螺含水过冬」,隐忍蹲踞,在艰困中做好基本功、培育待机而起的实力。唯有保养好经济实力,才能在国际大盘衰跌的时候跌得比别国少,而国际危机过去以後涨得比别国多。政府可以体恤股民的苦闷、酝酿共体时艰的气氛,但是切忌胡乱施为,在纷扰的短期挫折中仓卒做出难以挽回的长期错误政策。
就拿股市下跌来说吧:它的源头是全世界经济不景气、中国大陆的政策压缩,那麽单单降台湾一地的证交税,又有什麽路用?记得两个月前马总统宣示两岸投资大幅松绑的政策大利多,原本以为该有「电击」的心肺功能效果,无奈恰好碰上欧美股市大跌,结果不但完全抵消了两岸利多,还让台股反向下跌;这就是小台湾不敌大世界的明证。两个月前的事,大家应该记忆犹新吧?如果在全世界不景气中台湾股市的电击治疗都没有用,那麽像降证交税、遗产税这一类小汤小菜,又能有几天疗效?证交税每年平均税收上看千亿,打个对折就是每年五百亿的财政缺口;而羊毛出在羊身上,这些缺口将来一定又得用发行公债、增加其他税收、减少建设支出等其他方法消抵。行政当局若是花上这麽大的代价,就只为了股市看板上短暂两天的上涨灯号爽快,这像是个中长期有作为政府的表现吗?
当然,降税是能使某些人获利的。当年王又曾以国策顾问之尊拚命要阿扁护盘、降税,於是他能利用机会海捞一笔,掏空之後把烂摊子丢给别人。今天,商总大老大声呼吁政府降证交税,表面上看似为投资大众悲天悯人,仔细琢磨才发现他们自己是号子业者,而降证交税後股市散户交头热络的最大受益者,正是他们自己。此外,一般人也弄不懂股市不振与遗产税有何干系。但定神一想,喔,原来这些呼吁降税的工商大老板将来都是要缴遗产税的人,弄来弄去受惠的不是股市散户,还是他们自己。
大老板也建议降营所税,却完全不管赋改会正在讨论营所税制。他们自己是赋改会的谘询委员,不在通盘税制考量的场合理性论述,却在股市失火的时候向社会提出来譁众取宠,说这是「趁火打劫」,大概是极为恰当的描述。
今天台湾的经济与股市,有如是处在戈壁沙漠之中,股民都是大旱之望云霓。然而,这云雨只可能来自国际环境,不可能靠政客、巨贾在台北上空祭坛祈祷而有成。如果在沙漠中有人送上一坛鸩酒,说它能解渴,那麽政府官员的责任就是明白予以驳斥,也间接向人民宣示其依循正道的决心与看法,而不是唯唯诺诺地不表示意见。既然财经部会首长该说话的人都不说话,我们就只好明白地表达:降税救股市就是饮鸩止渴,我们不但坚决反对,而且坚决反对到底!