官員財產申報制為何千呼萬喚不出來

官員財產申報制為何千呼萬喚不出來
作者：椿樺
中紀委日前公布了中共十七大以來領導干部廉潔自律工作的相關數據：全國逾18萬領導干部申報登記了配偶子女從業情況；共有24864名領導干部上交了現金、有價證券和支付憑證1.6億元。(見昨日《新京報》)
以上數據的確是領導干部"自律"的結果，但他們算不算"廉潔"，還很難定論。不過，在我看來，沒有強硬的領導干部財產申報制度，而完全靠少數官員擠牙膏式地自覺申報，再像模像樣的自律行為，都是可疑的，至少官員們抵制財產申報制度的出臺，就顯得不那么"廉潔自律"了。
中國是世界上為數不多的尚未建成官員財產申報制度的大國。但這項制度作為草案在中國的提出，卻可以追溯到20年前。為何難產至今？"是因為各方阻力太大"——這是北京大學廉政建設研究中心主任李成言在接受媒體采訪時說的。可是，因為阻力太大，就可以讓一部國人呼喚多年的重要制度待在腹中睡覺？如果這個理由成立，相信那些污染企業也完全可以讓環境保護法律難產。
需要弄清楚的是，"各方"是指哪些方？我想肯定不會包括工人、農民、知識分子們，這些人應是支持官員財產申報制度的中堅力量。想來想來去，覺得還是只有一方反對，那就是某些"領導干部"。有全國人大代表王全杰的調查為證：97%的官員對"官員財產申報"持反對意見。但是再多的官員反對，放在全體國民的背景下，那也只是極少的數字。
官員反對申報個人財產，是很正常的。相信任何一個國家的官員在財產申報制度在出臺之前，同樣"阻力很大"。但是，早在230年前，瑞典就有了"陽光法案"；英國的官員財產申報法律，則誕生于1883年；而美國的該項法案已經過了多次修改完善。
建官員財產申報制度，難道非得官員同意？果真如此的話，這項制度在其他國家也無法建立起來。但之所以國外能建立，說明官員是無法干預立法工作的，民意機構說了算。中國的人大當然也可以排除阻力，由民意來表決官員財產申報制度的命運。
顯然，官員財產申報制度不能因官員的阻力而繼續束之高閣，有關方面應盡早將草案公布出來，提交全民討論。我們已經有了全民參與立法的先例與經驗，相信公眾在這方面將會做得更好。