NGO与我
两年前我参加了一个类似民主推广营的活动,然後到台湾民主基金会实习,参加了第一届的WFDA双年会,开始和NGO有来往。那时候也没想过我会和WFDA、和NGO结下不解之缘,并在第二次双年会的这时来到马尼拉。
以前读书的时候,外交界不流行NGO,那都是社会系的人在学的。我去甄试台大社会所那年,考题是评论顾忠华老师有关NGO的论述。他作了统计,发现NGO活动越来越不政治,议题越多元,也更加草根。但我当时也真没想到,随着民主运动推广,会有像WFDA这样的组织去连结各国推广民主人权的NGO一起促进全球民主议题。藉着经验的交换,这些NGO正努力从别的组织中截长补短,而其中出钱出力最多的,是台湾。
萧新煌有一次在讨论台湾的NGO外交时,被马来西亚的一位学者质疑,该学者认为NGO就是非政府的,台湾外交部利用非政府组织来作外交,看在许多人眼里实在刺眼。但萧说,我们怎麽办呢?我们没有正式的外交管道,只能藉着在NGO里面争取支持,才能够有新的空间。在没有政府大力推动的时候,这是民间个别团体乱枪打鸟的国民外交演出,但政府有规划的引领民间团体进入这个领域(不是政府自己介入),其实是一个很好的机会,既可以引导NGO蓬勃发展,又可以增加台湾的外交能见度,并培养国民外交的好人才。
这几年以来,全球有关於民主人权推广的NGO合作越来越频繁,也有更多的议题可以串联和学习经验。而我因为两年前和NGO结下的缘分,也开始认真的参与了台湾NGO外交的相关活动,并从这里发现了兴趣。三四年前我听到文英学姊要作NGO发展,有点难以理解,但随着我介入越深,越觉得新兴民主与民间社会之间的关系有趣。NGO外交不讲求formal的仪式,比较注重实质合作,我虽然是爱穿西装的人,但对於繁文缛节也经常感到厌烦,要我像外交官那样文诌诌,还不如邀请我加盟大学口臭豆腐。
等到我在国会的历练到了一个阶段,我想自己还是会回到NGO的领域里,从事这样的外交工作。推广民主和推广台湾一样,是很有趣又有意义的事情。中间容或会有些挫折或者讨厌的小人在你左右像小黑蚊般飞来飞去,但总归我们还是在做些有意义的事情。