杜哈「发展」回合该破局

杜哈「发展」回合该破局
WTO杜哈回合谈判29日再度破局，从2001年到现在，经历了三次部长级会议，加上无数次协商，还是因为各国利益乔不拢。大家或许没注意，杜哈回合的全名，当初因为要加强正当性，中间还冠上了「发展」两字，也就是要帮助发展中国家摆脱贫穷迈向富国之林，反正从头到尾就是各国的算计，彼此讲一套做一套，杜哈回合挂掉了也好。
这次谈判失败，除了表面上的美国又继G8高峰会在全球暖化上牵拖中印，其实更深层的是经历了将近一年以来的粮食价格暴涨下的粮食安全问题。这里面真的不是开玩笑的，WTO强调开放市场以货畅其流，甚至最好达成A国只生产帽子，B国只种粮食，然後彼此交换，这样可以达成两国的最大比较利益，但问题是，B国人民可以忍受一年没有帽子，A国却不能半个月没有粮食。而现在许多国家，就面临了没饭吃的严重问题。
当外国低廉的农产品大举入侵後，的确对非农就业人口有利，但对於农业、农村、农民造成的冲击，往往是不可逆性的，至少，是短时间难以扭转的。农村破产造成农民必须离村，进入都市谋生，农地不是废耕就是拿来盖工厂，加上灌溉系统废止失修，本国农业越虚弱的国家，就越难以抵挡国际农产品价格出现飙升的社会危机。这往往造成一个国家因开放农产品市场就算享受到五年十年的低粮价，但却无法抵挡仅有三个月至半年的粮食价格高涨。
刚好在七月底，全球发展与环境组织在华盛顿公布了一项针对拉丁美洲农产品市场开放的研究报告，指出签署了NAFTA的墨西哥，以及中南美一些开放农产品市场的国家，当初自由化所承诺的好处，都没有达到，反而工作机会增量小，环境代价奇大，政府更放弃了长期性的农业发展政策工具。
况且这次粮食危机来得用凶又猛，直接造成数十国严重的社会冲击，欧美国家自己仍维持农业高额补贴，却要开发中国家对仍在延烧的危机置之不理，大开门户允许外国农产品冲击本国农业，这可能吗？
WTO只管开放市场，不管之後的代价，以「发展」为名的杜哈回合，也不例外。尤其是欧美国家，明明倾全国之力保护自己的农业及粮食安全，却永远用着一根食指指着开发中国家不开放市场，就算强迫全体会员国通过了什麽协议，那也会是灾难的开始。